切实做好科技金融大文章

中央金融工作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，其中科技金融居首位。近日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要建立健全科技金融工作推进制度机制，抓紧制定加大力度支持科技型企业融资的实施措施。

科技金融既是科技和经济发展的重要成果，也能有力推动科技和经济发展。近年来，金融管理部门、科技部门和金融机构多措并举加强科技金融服务体系建设，取得积极成效。高端制造业贷款、专精特新企业贷款、科技型中小企业贷款等持续保持较高增速，科技型企业信贷融资便利性不断提升。科创板、北交所建设和注册制改革深入推进，科创票据、科创公司债券发行规模持续扩大，科技型企业直接融资渠道更加畅通。科技保险、融资担保、创业投资等金融服务质效不断提升，科创金融生态体系加快培育。科创金融改革试验区、高新区科技金融试点等有序推进，为探索科技金融新路径、新模式发挥了示范引领作用。

目前，我国已初步建成全方位、多层次的科创金融服务体系，科技、产业、金融相互塑造、紧密耦合、良性循环的格局正在形成。随着科技创新活动越来越复杂、技术迭代周期越来越短、竞争越来越激烈，如何让科技金融更好支持科技创新活动，还有待进一步探索。

科创企业往往规模小、资产轻、增信手段有限，难以适用商业银行传统的评价方法。整体而言，银行在服务科创企业尤其是科创型中小企业方面的动力仍显不足。具体来看，存在风险识别难、风险定价难、风险配置难等问题，面临客户准入难、全链条投融资服务衔接不畅、风控体系不匹配等挑战。针对这些问题，商业银行有必要加快培育科技金融服务的能力，包括对科技企业的价值评估能力、投贷联动的创新服务能力以及与科技金融业务相适应的风控能力等。

提升科技金融服务水平，要更好统筹发展和安全。创新投入有不小的风险，引导金融资源向科技创新领域配置，必须加快完善科技金融服务体系，构建良好的科技金融生态环境。一方面，要大力发展多层次资本市场，坚持直接融资和间接融资“两条腿走路”，着力提高科创企业直接融资比例。另一方面，要推动金融机构建立单独的科技企业信用评价模型，设立科技金融专营机构，更好地评估投资风险。同时，要进一步完善科技型中小企业信贷风险分担体系，积极探索政府对科创企业增信和风险补偿机制。更好管理、防范风险，有效平衡风险与收益，才能形成良性循环。

如今，科技创新更加依赖良好的金融支持，金融发展也越来越依靠科技创新来拓展空间。在加快建设科技强国的征途上，进一步完善金融支持科技创新的政策框架、市场机制，不断丰富科技金融工具和产品，定能让一颗颗科技创新的“种子”得到更多金融活水的滋养，让全社会的创新创造活力不断迸发。

姚 进