北京晒“十四五”成绩单，地区生产总值预计跨越5万亿台阶

2025年9月15日，北京市召开十四五经济社会发展成就发布会。记者从发布会获悉，过去五年，十四五规划各项指标进展顺利，高价值发明专利等5项指标好于预期，经济增长、全员劳动生产率、服务贸易等指标符合预期，其中，北京市五年经济增量约1.4万亿，全国重点实验室达到145家、国际大数据交易所备案交易金额近100亿元、公园绿地500米服务半径覆盖率超九成、京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成。

首都功能:世界文化遗产数量全球第一

十四五期间，北京市不断优化首都功能，北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲介绍，五年来，北京市坚持把四个中心四个服务作为引领城市发展的定向标，深入实施北京城市总体规划，紧紧围绕实现都的功能来布局和推进城的发展，以城的更高水平发展服务保障都的功能，中央政务空间形象更加舒朗庄重。

记者获悉，在建设全国文化中心方面，首都文化在保护传承中繁荣发展。在国际科技创新中心建设方面，北京市8年蝉联自然指数mdash;科研城市全球首位。在国际交往中心建设方面，持续增强国际交往综合承载能力，重大国事活动服务保障常态化工作机制更趋完善。

过去五年，北京举办了多项重大活动，杨秀玲介绍，北京市圆满完成了中国共产党成立100周年、新中国成立75周年以及第三届一带一路国际合作高峰论坛等重大活动服务保障任务，刚刚举行的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会，活动盛况引起首都各界热烈反响，大家对伟大祖国的繁荣昌盛倍感自豪，凝聚起为强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗的强大精神力量。此外，北京历经7年艰辛努力，成功举办冬奥会，成为全球唯一的双奥之城。北京中轴线历时12年申遗成功，世界文化遗产达到8处，居全球城市首位。

两翼建设:北京市级机关搬迁基本完成

京津冀协同发展是新时代首个区域重大战略。杨秀玲介绍，京津冀三省市通力合作，协同发展取得显著成效。2024年三地GDP增速全部超过全国平均水平，引领高质量发展的动力源作用进一步显现。

在疏解非首都功能方面，北京城乡建设用地累计减量150平方公里，退出一般制造业企业超3000家，用疏解的减法换取了经济结构和空间布局优化的加法。

现代化首都都市圈生机勃勃，京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成，区域内就诊可直接享受医保报销待遇、一卡通行全面实现，科技成果区域转化效率和比重不断提升，北京输出津冀技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2024年的840多亿元、年均增长25%，六链五群产业图谱编制落地，产业协作由施工图逐步变成实景图。

经济增长:预计五年经济增量达到1.4万亿

十四五期间，预计地区生产总值跨越5万亿台阶，五年的经济增量约1.4万亿，相当于新增了一个海淀区的经济总量。

经济持续向好的背后，是大量有力政策的支撑，杨秀玲介绍，五年来，北京坚持稳中求进、系统施策，精准有力实施逆周期调节，针对性出台系列稳增长举措，北京市经济实力实现了大幅跃升。同时，发展质效也实现了显著提升，2024年人均地区生产总值3.2万美元，全员劳动生产率44.4万元每人，居各省区市首位，万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标也都是全国最优水平。2021-2024年地区生产总值年均增长5.2%，这一增速是在各种风险挑战冲击下实现的，是在减量发展背景下取得的，为我国超大城市转型发展蹚出了一条新路子。

创新发展:备案上线大模型约占全国三成

十四五规划建议中，首次提出支持北京形成国际科技创新中心。作为科技创新的高地，在过去五年，北京市率先整合设立教育科技人才工作领导小组，着力提升创新体系整体效能，努力打造新质生产力的重要发动机。

杨秀玲介绍，科技创新方面，中关村世界领先科技园区加快建设，三城一区主平台作用进一步凸显，国家实验室高质量在轨运行，全国重点实验室145家，占总量的近三成，全社会研发投入强度保持在6%左右，位居全球创新城市前列，北京市入选中国科学十大进展的成果数量占全国半数以上。现在的北京，已经拥有全球最密集的重大科技基础设施、最多人次的高被引科学家数量、最大规模的科研人才队伍、最具竞争力的开放创新生态，将为科技强国建设作出更大贡献。

科技创新的不断推进，也在促进着产业创新的进步，杨秀玲介绍，过去五年，北京市打造了人工智能第一城，累计备案上线大模型158款，约占全国三成，众多标杆模型性能稳居全球第一梯队。在商业航天产业中，北京拥有全国一半的核心研发单位、上市企业和独角兽企业，朱雀三号可重复使用运载火箭顺利完成一级动力系统试车。北京还是机器人产业发展的中心和高地，近200种机器人创新产品在130多种场景实现应用落地，机器人技术逐渐走出实验室，走进百姓生活。此外，北京市还系统布局未来产业，实现6G超宽带光电融合集成系统、夸父量子计算云平台等技术突破。

深化改革:北京国际大数据交易所备案交易金额近100亿元

新时代发展中，深化改革依然是经济社会不断前行的重要动力。杨秀玲介绍，过去五年，北京市以经济体制改革为牵引，强化重点领域和关键环节改革攻坚，市场环境更加公平、企业经营更有活力。

在要素配置领域，北京证券交易所开市，北京国际大数据交易所备案交易金额近100亿元，全国温室气体自愿减排交易在绿交所启动，城市副中心获批要素市场化配置综合改革试点。

在民营经济高质量发展中，世界500强榜单北京上榜民营企业6家、居全国城市首位。北京服务更加贴心，迭代出台营商环境改革措施1700余项，非现场监管覆盖率近70%，2021-2024年间，经营主体年均增长6.2%、总量达到268.6万户。

在打造国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区方面，北京在过去五年中，累计实施突破性政策140余项，全市货物贸易进出口规模连续三年超过3.6万亿，服务贸易2021-2024年年均增速达9.4%。

引进来方面，新落户国际组织37家，新设外资企业超8000家，综保区由1个扩大到4个，服贸会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛成为国家对外开放的窗口和平台。走出去方面，北京市积极融入共建一带一路高质量发展，推动设立中非民间国际商事调解中心，承建的瓜达尔新国际机场等一批标志性项目竣工投用。此外还启动了北京共建一带一路直通车综合服务平台、国际法商融合示范区的建设。

城市宜居:环路景观花廊超300公里

社会发展的重要目的，是改善人的生活状态。过去五年间，北京城市宜居水平不断提升，生态、交通、基层治理等，都得到了明显改善。

杨秀玲介绍，在生态环境方面，北京用十年左右的时间，完成了发达国家三十年的治理历程，2024年PM2.5平均浓度降至30.5微克/立方米，比2013年下降65.9%。同时，在全域建成国家森林城市基础上，北京正全力打造森拥园簇的花园城市，环路景观花廊超过300公里，三分之二的公园实现无界融通，公园绿地500米服务半径覆盖率超九成，市民推窗见绿、出门入园正成为现实。她说。

在交通出行方面，过去五年，北京市城市轨道交通新增运营里程152公里、站点95座，围绕轨道交通优化公交线网布局，公交与轨道50米内换乘比例提高到90%。北京市还创新推出通学、通医、通游等公交专线352条。针对堵车问题，北京市不断提升出行体验，五环内和城市副中心信号灯已经全部联网控制，平均不停车通过率76.7%。此外，聚焦市民停车需求，通过错时共享等方式，北京市累计提供共享停车位6万余个。

在基层治理领域，北京市深化接诉即办改革，建立每月一题机制，对房产证难办等70余个反映强烈的共性问题开展专项治理，解决了一大批急难愁盼问题。

民生福祉:450多万名老年人可就近就餐

教育、医疗、养老等，是居民生活中最重要的问题，也是现代城市建设和发展中的重点领域。杨秀玲介绍，过去五年，北京深入践行以人民为中心的发展理念，民生愿景一步步成为幸福实景。

在教育方面，北京新增中小学学位超过15万个，全市集团化办学覆盖率达到70%，集团内学校共享课程、师资等优质资源。

在医疗方面，北京大力推动数据多跑路、患者少跑腿，建成了全市统一预约挂号平台，市民在网上能预约所有二级及以上医疗机构，152家医院线上互认181项检验结果、300项检查结果。同时，北京持续健全基层医疗卫生机构科室设置和设备配备，市民能够在家门口看常见病、买常用药。

在老老人小小孩方面，北京建立养老助餐点2666家、覆盖超过九成的城乡社区，450多万名老年人都能就近解决吃饭问题。提供普惠托位超过3.1万个，适龄儿童入园率、普惠园覆盖率均达到94%。

回顾过去这五年，栉风沐雨，一路繁花。如今，lsquo;十四五rsquo;征程已刻下奋斗的坐标，凝聚的伟力、振奋的精神奔涌向前。lsquo;十五五rsquo;时期的北京，必将在建设中国式现代化新征程上书写崭新篇章。杨秀玲说。

2025年9月15日，北京市召开十四五经济社会发展成就发布会。记者从发布会获悉，过去五年，十四五规划各项指标进展顺利，高价值发明专利等5项指标好于预期，经济增长、全员劳动生产率、服务贸易等指标符合预期，其中，北京市五年经济增量约1.4万亿，全国重点实验室达到145家、国际大数据交易所备案交易金额近100亿元、公园绿地500米服务半径覆盖率超九成、京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成。

首都功能:世界文化遗产数量全球第一

十四五期间，北京市不断优化首都功能，北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲介绍，五年来，北京市坚持把四个中心四个服务作为引领城市发展的定向标，深入实施北京城市总体规划，紧紧围绕实现都的功能来布局和推进城的发展，以城的更高水平发展服务保障都的功能，中央政务空间形象更加舒朗庄重。

记者获悉，在建设全国文化中心方面，首都文化在保护传承中繁荣发展。在国际科技创新中心建设方面，北京市8年蝉联自然指数mdash;科研城市全球首位。在国际交往中心建设方面，持续增强国际交往综合承载能力，重大国事活动服务保障常态化工作机制更趋完善。

过去五年，北京举办了多项重大活动，杨秀玲介绍，北京市圆满完成了中国共产党成立100周年、新中国成立75周年以及第三届一带一路国际合作高峰论坛等重大活动服务保障任务，刚刚举行的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会，活动盛况引起首都各界热烈反响，大家对伟大祖国的繁荣昌盛倍感自豪，凝聚起为强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗的强大精神力量。此外，北京历经7年艰辛努力，成功举办冬奥会，成为全球唯一的双奥之城。北京中轴线历时12年申遗成功，世界文化遗产达到8处，居全球城市首位。

两翼建设:北京市级机关搬迁基本完成

京津冀协同发展是新时代首个区域重大战略。杨秀玲介绍，京津冀三省市通力合作，协同发展取得显著成效。2024年三地GDP增速全部超过全国平均水平，引领高质量发展的动力源作用进一步显现。

在疏解非首都功能方面，北京城乡建设用地累计减量150平方公里，退出一般制造业企业超3000家，用疏解的减法换取了经济结构和空间布局优化的加法。

现代化首都都市圈生机勃勃，京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成，区域内就诊可直接享受医保报销待遇、一卡通行全面实现，科技成果区域转化效率和比重不断提升，北京输出津冀技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2024年的840多亿元、年均增长25%，六链五群产业图谱编制落地，产业协作由施工图逐步变成实景图。

经济增长:预计五年经济增量达到1.4万亿

十四五期间，预计地区生产总值跨越5万亿台阶，五年的经济增量约1.4万亿，相当于新增了一个海淀区的经济总量。

经济持续向好的背后，是大量有力政策的支撑，杨秀玲介绍，五年来，北京坚持稳中求进、系统施策，精准有力实施逆周期调节，针对性出台系列稳增长举措，北京市经济实力实现了大幅跃升。同时，发展质效也实现了显著提升，2024年人均地区生产总值3.2万美元，全员劳动生产率44.4万元每人，居各省区市首位，万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标也都是全国最优水平。2021-2024年地区生产总值年均增长5.2%，这一增速是在各种风险挑战冲击下实现的，是在减量发展背景下取得的，为我国超大城市转型发展蹚出了一条新路子。

创新发展:备案上线大模型约占全国三成

十四五规划建议中，首次提出支持北京形成国际科技创新中心。作为科技创新的高地，在过去五年，北京市率先整合设立教育科技人才工作领导小组，着力提升创新体系整体效能，努力打造新质生产力的重要发动机。

杨秀玲介绍，科技创新方面，中关村世界领先科技园区加快建设，三城一区主平台作用进一步凸显，国家实验室高质量在轨运行，全国重点实验室145家，占总量的近三成，全社会研发投入强度保持在6%左右，位居全球创新城市前列，北京市入选中国科学十大进展的成果数量占全国半数以上。现在的北京，已经拥有全球最密集的重大科技基础设施、最多人次的高被引科学家数量、最大规模的科研人才队伍、最具竞争力的开放创新生态，将为科技强国建设作出更大贡献。

科技创新的不断推进，也在促进着产业创新的进步，杨秀玲介绍，过去五年，北京市打造了人工智能第一城，累计备案上线大模型158款，约占全国三成，众多标杆模型性能稳居全球第一梯队。在商业航天产业中，北京拥有全国一半的核心研发单位、上市企业和独角兽企业，朱雀三号可重复使用运载火箭顺利完成一级动力系统试车。北京还是机器人产业发展的中心和高地，近200种机器人创新产品在130多种场景实现应用落地，机器人技术逐渐走出实验室，走进百姓生活。此外，北京市还系统布局未来产业，实现6G超宽带光电融合集成系统、夸父量子计算云平台等技术突破。

深化改革:北京国际大数据交易所备案交易金额近100亿元

新时代发展中，深化改革依然是经济社会不断前行的重要动力。杨秀玲介绍，过去五年，北京市以经济体制改革为牵引，强化重点领域和关键环节改革攻坚，市场环境更加公平、企业经营更有活力。

在要素配置领域，北京证券交易所开市，北京国际大数据交易所备案交易金额近100亿元，全国温室气体自愿减排交易在绿交所启动，城市副中心获批要素市场化配置综合改革试点。

在民营经济高质量发展中，世界500强榜单北京上榜民营企业6家、居全国城市首位。北京服务更加贴心，迭代出台营商环境改革措施1700余项，非现场监管覆盖率近70%，2021-2024年间，经营主体年均增长6.2%、总量达到268.6万户。

在打造国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区方面，北京在过去五年中，累计实施突破性政策140余项，全市货物贸易进出口规模连续三年超过3.6万亿，服务贸易2021-2024年年均增速达9.4%。

引进来方面，新落户国际组织37家，新设外资企业超8000家，综保区由1个扩大到4个，服贸会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛成为国家对外开放的窗口和平台。走出去方面，北京市积极融入共建一带一路高质量发展，推动设立中非民间国际商事调解中心，承建的瓜达尔新国际机场等一批标志性项目竣工投用。此外还启动了北京共建一带一路直通车综合服务平台、国际法商融合示范区的建设。

城市宜居:环路景观花廊超300公里

社会发展的重要目的，是改善人的生活状态。过去五年间，北京城市宜居水平不断提升，生态、交通、基层治理等，都得到了明显改善。

杨秀玲介绍，在生态环境方面，北京用十年左右的时间，完成了发达国家三十年的治理历程，2024年PM2.5平均浓度降至30.5微克/立方米，比2013年下降65.9%。同时，在全域建成国家森林城市基础上，北京正全力打造森拥园簇的花园城市，环路景观花廊超过300公里，三分之二的公园实现无界融通，公园绿地500米服务半径覆盖率超九成，市民推窗见绿、出门入园正成为现实。她说。

在交通出行方面，过去五年，北京市城市轨道交通新增运营里程152公里、站点95座，围绕轨道交通优化公交线网布局，公交与轨道50米内换乘比例提高到90%。北京市还创新推出通学、通医、通游等公交专线352条。针对堵车问题，北京市不断提升出行体验，五环内和城市副中心信号灯已经全部联网控制，平均不停车通过率76.7%。此外，聚焦市民停车需求，通过错时共享等方式，北京市累计提供共享停车位6万余个。

在基层治理领域，北京市深化接诉即办改革，建立每月一题机制，对房产证难办等70余个反映强烈的共性问题开展专项治理，解决了一大批急难愁盼问题。

民生福祉:450多万名老年人可就近就餐

教育、医疗、养老等，是居民生活中最重要的问题，也是现代城市建设和发展中的重点领域。杨秀玲介绍，过去五年，北京深入践行以人民为中心的发展理念，民生愿景一步步成为幸福实景。

在教育方面，北京新增中小学学位超过15万个，全市集团化办学覆盖率达到70%，集团内学校共享课程、师资等优质资源。

在医疗方面，北京大力推动数据多跑路、患者少跑腿，建成了全市统一预约挂号平台，市民在网上能预约所有二级及以上医疗机构，152家医院线上互认181项检验结果、300项检查结果。同时，北京持续健全基层医疗卫生机构科室设置和设备配备，市民能够在家门口看常见病、买常用药。

在老老人小小孩方面，北京建立养老助餐点2666家、覆盖超过九成的城乡社区，450多万名老年人都能就近解决吃饭问题。提供普惠托位超过3.1万个，适龄儿童入园率、普惠园覆盖率均达到94%。

回顾过去这五年，栉风沐雨，一路繁花。如今，lsquo;十四五rsquo;征程已刻下奋斗的坐标，凝聚的伟力、振奋的精神奔涌向前。lsquo;十五五rsquo;时期的北京，必将在建设中国式现代化新征程上书写崭新篇章。杨秀玲说。