经纬度：目标2.5万亿元，工业互联网发展再提速

工业互联网高质量发展要加速了！近日，工信部、国家发改委等八部门联合印发《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》，提出在更广范围、更深程度、更高水平上释放工业互联网乘数效应。

《意见》为工业互联网高质量发展明确了路线图、时间表:到2030年，工业互联网技术、标准、产品供给不断完善，企业实力和跨界合作水平显著提升，核心产业增加值突破2.5万亿元，成为新质生产力的重要组成；到2035年，建成全球领先的工业互联网基础设施体系和国际先进的技术产业体系。

工业互联网是实体经济和数字经济深度融合的关键底座，也是推进新型工业化的重要基础设施。简单来说，这张“网”是把互联网技术用到工业里，连接人、机器和系统，实现智能制造的新基础设施 。

早在2017年，国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，就标志着工业互联网正式上升为国家战略。近十年来，中国工业互联网的发展成效有目共睹。2025年，全国工业互联网核心产业规模已超1.6万亿元，带动工业增加值增长约2.5万亿元。

就在最近，世界经济论坛在大连发布的最新一批全球灯塔工厂名单显示，16家工厂新晋加入全球灯塔网络，其中来自中国的工厂占了一半。由此，中国灯塔工厂总数达到109家，占全球238家总量的45.8%，数量全球第一的地位进一步巩固。而灯塔工厂被誉为“世界最先进的工厂”，正是全球数字化智能制造的典范和工业互联网深度融合的指向标。从这个细节，也可以窥见中国工业互联网的全球竞争力。

另一方面，正如相关部门指出的，同培育新质生产力、实现高质量发展的要求相比，中国工业互联网在细分行业的深度适配和工艺融合等方面仍有待加强，人工智能工业应用对工业互联网网络互联、数据汇聚、资源配置等能力也提出了新要求。这正是《意见》出台的一个重要背景。

以人工智能工业应用为例，近几年人工智能技术的快速普及，已越发成为重塑工业互联网发展路径的新变量。为此，《意见》专门提出，提升算力支撑水平。包括推动工业互联网基础设施和智算设施、超算设施等算力基础设施一体规划、同步建设；探索构建工业算力网络体系，加强端边云多层级算力动态协同能力，满足各类主体业务发展算网存用需求等。同时，明确要深化人工智能与工业互联网融合应用，增强工业系统的智能感知与决策执行能力，提升设计、中试、生产、服务、运营等全环节智能化水平。这些都是紧跟技术变革的新趋势，为工业和人工智能的融合赋能创造更好的条件。

不只是人工智能，工业互联网是一个内涵丰富、外延面也很广的系统工程。一定程度上说，在工业互联网上着重发力，也是中国利用比较优势加快制造强国建设的一种务实选择。一方面，中国拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系；另一方面，也具备全球规模最大、技术领先的网络基础设施。而推动这两者的深度融合，可以说正是借助技术力量形成制造业迭代优势的战略路径。

当然，这一进程首先离不开配套基础设施的完善。《意见》就提出，推动新型基础设施实现规模化部署，建设5万张工业5G专网，打造5个左右具有国际影响力的综合型平台。同时，融合应用实现207个工业中类全覆盖，培育一批分级分类、特色鲜明的5G工厂，重点行业规上工业企业安全分类分级普及率达到80%。这方面，近年来国家部署推进的工业领域大规模设备更新和技术改造，一定程度上也在为此提供支撑。

另外，推动工业互联网深化，也意味着中国网络强国建设的一种新升级。众所周知，过去中国互联网优势主要体现在消费互联网领域，典型如电商、支付、社交等C端应用水平长期位居世界前列；而工业互联网则属于产业互联网范畴，主要面向的是B端场景。这种转向，预示着互联网对社会的赋能正走向更深层面的渗透，堪称中国互联网发展的“下半场”。

这里面的发展空间有多大呢？仅从产业规模看，2025年中国工业互联网核心产业规模预计超1.6万亿元。而到2030年，这一数值将达到2.5万亿元。也就是说，未来五年，核心产业规模将再扩张近万亿元，这还不包括配套的投资拉动效应。事实上，当前国家大力部署建设的“六张网”中，新型电网、算力网、新一代通信网、物流网等都与工业互联网息息相关。

可以说，推动工业互联网深入发展，是中国制造业升级和互联网发展共同的重大机遇，在根本上说也是社会发展动能转化的深层变革。再叠加人工智能的发展浪潮，这种“顺势之为”的发展空间和前景，值得期待。

作者:澎湃特约评论员 予恒