居民“买体验、买服务”多了我国服务业扩能提质成效显著

我国各行业上半年经济数据近期陆续发布，服务业相关数据亮点颇多。1-5月，服务进出口总额30995亿元，同比增长6%，其中服务出口12305亿元，同比增长15.9%。服务零售额上半年同比增长5.3%，增速高于同期商品零售额4.2个百分点。

“家政、文旅等新增长点加快培育，居民‘买体验、买服务’倾向上升。”在国务院新闻办公室近日举行的新闻发布会上，商务部副部长鄢东用3个“新”概括今年以来服务消费呈现的特点，即品质升级“出新”、动能转换“上新”、业态模式“焕新”。

7月20日召开的国务院常务会议指出，推动服务业扩能提质和“六张网”规划建设对于稳投资、扩消费、惠民生具有重要意义，还明确提出“生产性服务业要加力支持科技创新和价值创造，进一步发挥对实体经济的支撑作用”“生活性服务业要着力扩大优质供给，更好满足人民群众多样化多层次需求”。

商务部数据显示，2025年，全国服务进出口额首次突破8万亿元，同比增长7.4%。其中，服务出口增长14.2%，贸易结构持续优化。中国服务贸易协会副会长赵晋平注意到，随着我国制造业企业逐步由单纯加工制造向“制造+服务”双轮驱动型发展模式转型，第二产业中维护、维修、加工服务、建筑服务等领域出口增长的潜力巨大。今年上半年，高附加值服务成为拉动服务出口增长的关键动能。

今年1-5月，我国知识密集型服务出口6677.5亿元，同比增长12.2%。其中，知识产权使用费、个人文化和娱乐服务出口增速分别为64.9%和50.1%。赵晋平分析，其一，现在我国非常重视创新，强化研发设计等科技服务支撑作用本身就是推进服务业扩能提质的重要内容；其二，我国创新成果在全球崭露头角，尤其是数字技术和人工智能应用等领域；其三，我国企业出海必然会带来相关自主知识产权的海外应用，“企业的专利、标准和管理经验等都是其知识产权的重要体现”。

中国宏观经济研究院决策咨询部主任孙学工认为，一方面，制造业转型升级将带动生产性服务业发展；另一方面，数字和绿色技术的发展持续拉动研发、工业软件、数字化运营、节能认证等生产性服务业领域发展，打开高增长的新赛道。此外，伴随服务贸易高速增长，跨境电商、数字贸易等生产性服务业也成为我国跨境贸易的新增长点。

今年4月国务院发布的《关于推进服务业扩能提质的意见》提出，到2030年，我国服务业总规模迈上100万亿元台阶，生活性服务业重点领域发展能级提升，涵盖居民服务、养老托育、健康服务、文旅体等方面。近日发布的《扩大消费“十五五”规划》也将“促进服务消费提质惠民”置于重点任务首位。

在中国国际经济交流中心副研究员郭迎锋看来，服务消费兼具实用功能价值与深层情绪价值，是居民消费结构跃迁的核心载体，但当前服务消费市场存在供给同质化问题，“古镇商铺、健身课程等超六成品类趋同，‘一老一小’服务结构单一，文旅领域‘千景一面’。”如何把流量经济变为“留量经济”，是文化和旅游等领域的新命题。

孙学工认为，除生产要素配置应进一步提高对服务业的重视程度外，配套制度也很重要。“相较商品消费，服务消费需要更多时间，因此休假制度、人员流动管理等方面，也应与服务业发展相适应，让居民有更多时间、更自由地支配时间，从而更好释放服务消费需求。”

孙学工还提到，提高生活性服务业的整体水平，推动公共服务的扩面提质是重要抓手。例如，在适老化改造方面，要继续加大改造力度，扩大改造范围，不仅要覆盖特殊困难老年人家庭，还要逐步向普通老年人家庭延伸。“我国老龄、高龄人口快速增长，对长期照护需求增加，长期照护制度从试点转向全面铺开，将带动照护行业快速发展。”他还建议进一步提高灵活就业人员的社保覆盖率，“这对灵活就业人员及其家庭服务消费意愿和能力提升有重要促进作用”。