永登如何跳出“保护就是限制发展”的思维定式闯发展“绿线”？

森林覆盖率稳步提升，庄浪河、大通河水质稳定保持Ⅱ类标准，经济跻身全省前20名，斩获多项国省级发展名片。作为兰州市唯一的祁连山冰川与水源涵养生态功能区，永登如何破解生态保护与经济发展的现实考题？又如何跳出“保护就是限制发展”的思维定式？

20日，兰州市政府新闻办举办永登专场新闻发布会。永登县委副书记、县长贾锐表示，永登是兰州市唯一的祁连山冰川与水源涵养生态功能区，肩负着筑牢黄河上游生态屏障的重大政治责任。当地走出了一条生态优先、产业兴旺、治理高效的县域绿色高质量发展之路。

守牢生态本底，是永登绿色发展的先决条件。永登锚定“两山”实践创新基地建设目标，统筹山水林田湖草沙一体化保护治理。污染防治方面，实施祁连山水泥超低排放改造等大气治理项目，完成4.8万户农村清洁能源改造，空气优良率连续7年稳定在92%以上；推进庄浪河水污染防治项目，两大河流水质持续稳定达到Ⅱ类标准。

当地全力打好“三北”工程攻坚战，推进总投资9.36亿元湟水河流域联防联治及庄浪河流域生态修复综合治理项目，森林覆盖率提升至13.7%。造林碳汇项目有序推进，林下经济产值突破8000万元。累计治理河道164公里、水土流失64平方公里，建成省级绿色矿山6座。

据兰州市生态环境局永登分局局长王喜阳介绍，永登划定784.07平方公里生态保护红线，落实“三线一单”管控要求，研判指导落地项目200余个，拉起生态保护不可逾越的“高压线”。

生态筑底，产业赋能。永登构建“1+5”都市型现代农业体系，以牛肉拉面千亿产业为牵引，做强苦水玫瑰、高原夏菜、优质马铃薯、永登七山羊等特色产业。推动一二三产深度融合。“我们坚持基地筑基、加工延链、文旅增值、联农富民，全方位打造全产业链发展格局。”永登县农业农村局局长汤学生说。全县建成10.16万亩苦水玫瑰、22.37万亩高原夏菜核心产区，“永登七山羊”养殖量突破87万只，通过订单农业每年为牛肉面超级工厂稳定供应牛肉3000吨。

依托树屏众创城食品产业园区，牛肉面超级工厂落地投产。全县培育农业产业化龙头企业73家，示范合作社195家、示范家庭农场89家，带动4.9万余户农户增收。总投资10.2亿元的轻绿智农新质农业产业园落地建设。当地深化与兰州大学、甘肃农业大学产学研合作，依托“一园五院”科创平台，开发玫瑰养生产品、肉羊预制菜、冻干蔬菜等高附加值产品，摆脱农产品只卖原料的困境。永登拥有3个国家地理标志产品、15个“甘味”品牌，搭建“大宗订单+线下展销+线上零售”销售网络。2025年，永登一产增加值16.3亿元，农村居民人均可支配收入18712.17元，两项增速均居兰州市第一。

工业是县域经济主引擎，永登打出“扶旧育新”组合拳，构建“2+4”现代工业集群，推动老工业基地绿色蝶变。“今年以来，我县深入实施‘扶旧育新’行动，在推进新型工业化与绿色转型方面打出‘组合拳’，取得了阶段性成效。”永登县工信局局长何晋成介绍说。全县淘汰644台高耗能老旧机电设备、5台老旧矿热炉，更换为高能效新设备，指导7家企业申报超长期国债资金用于技改。连城铝业建成厂内分布式光伏，祁连山、红狮水泥推进超低排放改造。现已培育国家级绿色工厂2家、省级2家、市级3家。落地宝武镁业30万吨高品质硅铁合金、宝利莱6万吨玄武岩纤维项目，推动传统产业向高端循环方向升级。

新能源成为转型核心引擎。永登县发改局局长李培年介绍说，永登打造“风光水火储”一体化能源格局，全县新能源装机突破125万千瓦，位列兰州市第一，建成全市首个百万千瓦级光伏发电基地，华润光伏、华能风电等6个项目并网，北京奇点储能电站加快建设。“2025年全县全社会用电量达100亿千瓦时，用电市场空间充足，可为新能源项目提供稳定消纳保障。”当地现有多等级变电站支撑电网送出，规划布局690万千瓦光伏、40万千瓦风电、50万千瓦独立储能项目。2026年上半年，全县新能源产值突破1亿元，规上工业单位增加值能耗下降20%，38家企业完成数字化转型，获评省级创新型县。

绿色招商为产业扩量蓄力。“我县始终坚持把生态优先、绿色发展贯穿招商引资全过程，坚决守住生态保护、能耗双控、环保安全三条底线。”永登县商务局局长张英表示。永登推行链式招商，引进铝下游配套企业，布局新材料、风光储能项目；依托众创城食品园区，入驻企业89家，其中16家牛肉面上下游企业。同步招引文旅、智慧农业精深加工项目，实现生态效益与经济效益双赢。

“绿水青山就是金山银山，守护好生态本底、推动绿色变革，是永登实现更高质量发展的现实路径。”贾锐表示，下一步永登将持续推进“两山”实践创新基地创建，推动传统产业改造、新能源扩能、农业延链增值，一张蓝图绘到底，以一县之进助力强省会建设，奋力谱写黄河流域县域绿色高质量发展新篇章。